各乡（镇）,县级机关各部门,省州属驻炉各企事业单位：

为高效整合公共卫生服务资源，同步推进重大传染病防控与老年健康管理工作，落实炉霍县2026年全人群肺结核及其它重大传染病筛查工作要求，经县政府研究，决定联合开展重大传染病筛查与老年人体检。现将《炉霍县联合开展重大传染病筛查与老年人体检工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

炉霍县人民政府办公室

2026年1月12日

炉霍县联合开展重大传染病筛查与老年人体检工作方案

一、工作目标

（一）重大传染病筛查。实现乡（镇）部门单位摸底人群肺结核筛查全覆盖，15岁及以上人群HIV筛查全覆盖，包虫病筛查全面完成州级既定目标任务。

（二）老年人体检。完成辖区65岁及以上老年人健康体检全覆盖，完善老年人健康档案，提升老年人健康管理率与健康素养。

（三）效率提升。通过“一站式”联合服务，减少群众往返次数，降低行政运行成本，构建“资源共享、流程优化、服务协同”的工作格局。

二、筛查及体检对象

（一）肺结核筛查对象。县域内所有常住人口。

（二） HIV筛查对象。全县15岁及以上常住人口。

（三）包虫病筛查对象。县域内所有常住人口。

（四）老年人体检对象。全县65岁及以上常住居民。

三、核心职责分工

（一）县级机关各部门、省州属驻炉各企事业单位

各部门、各单位负责组织本单位职工在规定时间内参加重大传染病筛查，确保全员筛查一人不漏。县民宗局结合各乡（镇）筛查时间和点位安排，负责组织全县僧尼开展筛查；县教育和体育局负责组织协调全县在校教职员工和学生开展筛查；县市场监管局负责组织协调在炉工商户开展筛查。

（二）各乡（镇）

一是组织动员。成立联合工作专班，统筹村（社区）“两委”、派出所等力量，整合肺结核筛查摸底数据、辖区内常住人口名单、15岁及以上人群信息、65岁及以上老年人信息，对辖区内目标人群开展“拉网式”筛查组织，确保无遗漏。

二是宣传告知。通过村村响、入户通知、微信群等方式，宣传联合筛查体检的时间、地点、项目及注意事项，进一步提高群众参与积极性和规范性。

三是点位保障。按照“就近便利、覆盖全面”原则，确定联合筛查体检点位，规划场地布局，划分登记区、筛查区、体检区、咨询区，提前完成点位220V电源接入、网络调试、流动DR车通行停放协调，配备必要的桌椅、遮阳棚、应急物资等。

四是现场组织。安排乡村两级干部负责现场秩序维护、人群引导，实行分时段、分批次筛查体检，避免人员聚集，协助核对体检人员身份信息，对行动不便的老年人提供轮椅、搀扶等便民服务，确保流程顺畅。

五是信息对接。汇总辖区内筛查、体检进度，及时与县医院、县疾控中心、本乡（镇）卫生院对接数据，协调解决工作中出现的人员组织、场地调整等问题，确保在9月底前全面完成筛查任务。

（三）县人民医院

一是队伍组建。组建由问诊医生、DR技术人员、检验人员、信息录入员、质控人员等专业人员组成的肺结核专业筛查队伍，配备流动DR车、PPD试验试剂及相关试剂、痰标本采集设备等专业器材，开展岗前培训，确保工作人员熟练掌握症状筛查、卡痕查验，PPD筛查、PCR检测、DR筛查流程及质量控制要求。

二是筛查实施。按照联合工作时间安排，进驻各乡（镇）筛查点位，严格遵循《甘孜州结核病综合防治集中攻坚行动技术方案》开展筛查，原方案内筛查路线图中PPD试验处增加γ-干扰素筛查选项并优先选用，分子生物学检测处替换为PCR“三混一”检测，检测阳性后再追踪个案进行单检，确定个人。疑似人员严格按照筛查流程及时限要求完成后续检查，确保筛查、确诊、管理规范性、连续性。

三是质量控制。严格执行筛查全环节质量把关，重点把控筛查质量，杜绝漏诊、误诊。每日对筛查数据进行自查，配合县疾控中心开展质量控制工作，及时整改存在问题。

四是转介管理。安排专人负责疑似肺结核患者的闭环管理，及时将疑似人员转介至定点医院规范化门诊进行进一步诊查，联合乡（镇）卫生院跟踪转诊到位情况，确保转诊到位率达100%。

五是信息管理。每日录入筛查数据，及时更新筛查项目结果、疑似等情况，及时与县疾控中心、各乡（镇）人民政府及乡（镇）卫生院共享数据，按时报送筛查进度，确保信息准确完整。

（四）县疾控中心

一是专业保障。组建包虫病专业筛查队伍，配备B超机等设备，对工作人员开展B超筛查技术、结果判定、信息登记等培训，确保筛查操作规范。

二是筛查实施。同步进驻乡（镇）联合筛查点位，为全人群提供包虫病B超筛查服务，准确记录筛查结果，对疑似患者现场告知并做好标记，跟踪后续检查。

三是质量控制。建立包虫病、结核病、艾滋病筛查质量控制机制，按时对筛查结果进行复核，对县人民医院、乡（镇）卫生院相关筛查开展质量控制，形成质控总结并指导整改，提升整体筛查质量。

四是技术指导。为联合工作提供全程技术支持，协助筛查单位开展技术培训，指导各单位规范填写筛查表格、录入数据，解答工作中遇到的专业问题。

五是数据汇总。按时收集各点位筛查数据，将各类筛查数据进行整合分析，定期向县重传办报送工作进展。

（五）各乡（镇）卫生院

一是前期准备。依托国家基本公共卫生服务项目，核对辖区65岁及以上老年人信息，与乡（镇）人民政府共享名单，提前做好健康档案更新准备。配备体检所需设备及试剂，确保血常规、尿常规、肝肾功能等辅助检查项目可现场开展或规范转运检测。

二是体检服务。在联合筛查点位设置老年人体检专区，为65岁及以上老年人提供全面健康管理服务：

三是HIV筛查。按照属地管理原则，同步开展15岁及以上人群HIV检测；规范采集血液样本，做好样本标记与保存，及时检测，确保检测结果准确及时；对检测异常者，按规定流程上报复核确诊，并协助转介至专业机构治疗。

四是信息整合。将老年人体检数据与HIV筛查数据、重大传染病筛查数据进行关联，及时录入居民健康档案信息平台，完善“一人一档”；对体检中发现的高血压、糖尿病等慢性病患者，纳入常规健康管理；对异常指标者，告知本人及家属并建议复查或转诊，并及时将筛查情况录入相关数据平台。

四、联合工作流程

（一）前期准备阶段（2026年1月-2月）

一是各乡（镇）人民政府完成目标人群摸底核对，确定筛查点位并完成前期保障准备。

二是县医院、县疾控中心、各乡（镇）卫生院完成队伍组建、设备配备与人员培训。

三是职能部门召开协同工作会议，明确时间节点、职责分工与数据共享机制。

（二）集中实施阶段（2026年2月-9月）

一是各乡（镇）、县级机关各部门、省州属驻炉各企事业单位筛查、体检（2月、5月-9月）。

（1）体检人员携带第二代身份证到登记区，乡（镇）工作人员核对身份信息，确认筛查体检项目（肺结核、HIV、包虫病、老年人体检）；

（2）信息录入员将身份信息录入系统，生成筛查体检编号；

（3）老年人先到体检区完成健康评估、体格检查与辅助检查，同步完成HIV检测样本采集；

（4）所有目标人群到肺结核筛查区完成肺结核、包虫病、HIV筛查；

（5）相关职能部门汇总数据并共享，县医院、县疾控中心处理疑似病例转介。

二是学校筛查（3月-4月）。筛查组进驻学校点位开展肺结核筛查，县疾控中心、乡（镇）卫生院同步开展包虫病、HIV筛查。

（三）总结完善阶段（2026年10月）

一是县医院、县疾控中心、各乡（镇）人民政府及乡（镇）卫生院分别汇总工作数据，上报县重传办。

二是县疾控中心完成筛查体检数据整合分析，形成工作总结。

三是各职能部门针对工作中存在的问题，优化工作流程，完善长效协同机制；持续开展筛查未尽事宜查漏补缺，对筛查、转介、确诊、治疗、管理全流程进行复盘，确保全程到位，无遗漏。

五、工作要求

（一）强化协同配合。各单位严格按照职责分工开展工作，加强沟通对接，形成工作合力，避免推诿扯皮，确保联合服务无缝衔接。

（二）严守质量底线。三家县级医疗机构、县疾控中心、各乡（镇）卫生院严格执行相关技术规范与质量控制要求，确保筛查体检结果准确可靠，杜绝形式主义。

（三）注重便民服务。坚持以群众为中心，优化服务流程，提供人性化便民措施，减少群众等待时间，提升群众满意度。

（四）加强安全保障。做好现场疫情防控、医疗安全、消防安全等工作，配备急救人员与物资，妥善处置突发情况，确保群众与工作人员安全。

（五）严肃工作纪律。对未按要求完成筛查体检任务、工作质量不达标、数据弄虚作假的单位和个人，将予以通报批评，严肃追责。

（六）严格目标管理。将筛查指标任务完成情况纳入乡（镇）和单位目标考核管理，未完成筛查目标任务将根据指标完成情况扣减相应目标分值。

附件：《炉霍县联合开展重大传染病筛查与老年人体检工作时间安排表》

炉霍县联合开展重大传染病筛查与老年人体检工作时间安排表