为贯彻落实《财政部关于开展2018年度预算和2017年度决算公开情况专项检查的通知》(财监〔2019〕1号)要求,进一步推进预决算公开工作,我局于2019年1月11日至2019年1月 17日对全县2018年度预算和2017年度决算公开情况进行了专项检查。现将检查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识。
根据文件精神我局立即进行了研究部署,召开检查工作部署会,并成立了检查领导小组,由局长负责,副局长带队,从会计监督检查股、预算股、国库股相关科室抽调业务人员组成了工作小组,组织召开了小组工作会议,强调了纪律,明确了工作目的、程序、内容、范围、方法、时间等要求。
二、明确职责,依法检查。
对工作进行合理分工,落实工作职责。每位工作人员都以高度的责任心,全身心的投入到这次检查中去,对被检查单位2017年度决算和2018年度预算公开情况的真实性、完整性进行了全面的检查,在检查过程中,检查人员严格按照《中华人民共和国预算法》;《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号);《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号); 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推进预算公开工作的意见》;《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预〔2016〕123号);《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》(财预〔2016〕143号)等文件要求认真检查;从及时性、完整性、细化程度、公开方式、真实性等五个方面进行了检查。炉霍县2017年财政决算信息真实完整,重点自查了城乡社区科目支出数据,不存在人为将资金列入城乡社区科目和支出不实的情况。对2017年政府财政公共预算支出功能分类科目中“城乡社区支出”类级科目下的“国有土地使用权出让收入及对应专项债券收入安排的支出”款级科目真实性进行了核对,核对结果一并填列在了《2018年度地方预决算公开情况统计表中》。
三、预算公开情况
(一)政府预算公开情况
2018年1月18日炉霍县人大常委会批复了《炉霍县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算报告》,按照甘孜藏族自治州财政局《关于规范预决算信息公开格式的通知》(甘财预〔2017〕100号)要求,我局于2018年2月2日在炉霍县人民政府门户网站上进行了公开,网址:http://www.luhuo.gov.cn/13003/13028/13082/13089/index.shtml内容包括《炉霍县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算报告》、炉霍县2018年预算公开表、炉霍县2018年“三公”经费预算公开表。其中:一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算按规定编制并及时公开,国有资本经营预算未编制未公开。公开内容完整、形式规范。
(二)、部门预算公开情况
2018年1月28日我县对70个一级预算部门进行了部门预算批复,2018年2月2日统一由财政代70个预算部门在炉霍县人民政府门户网站上进行了公开,网址http://www.luhuo.gov.cn/13003/13028/13082/13089/index.shtml公开内容包括部门收支总体情况和财政拨款收支情况相关报表,并按要求细化到应公开的款、项科目。
四、决算公开情况
(一)、财政决算公开
我局按照《四川省财政厅关于印发<四川省预决算公开操作规程>的通知》(川财社〔2017〕22号)文件规定进行了2017年财政决算信息公开,在公开的《丹巴县2017年财政决算报告》中详细说明了转移支付执行情况、政府性债务情况、结转结余情况、本级一般公共预算“三公”经费情况、公共财政决算收支情况、政府性基金决算收支情况、社会保险基金决算情况,并公开了公共财政决算、政府性基金决算、国有资本经营决算和社会保险基金决算表格。
本级收入表公开到收入分类款级科目,本级支出表公开到功能分类项级科目,本级一般公共预算基本支出公开到经济性质分类款级科目。专项转移支付按支出功能分类进行公开。
本级汇总的一般公共预算“三公”经费,包括决算总额,以及因公出国(境)费、公务用车购置及运行费(区分公务用车购置费、公务用车运行费两项)、公务接待费分项数额,由财政部门负责公开,并对增减变化情况进行说明
(二)、部门决算公开
2017年需公开部门决算的预算单位69个,公开内容包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算表、财政拨款支出决算明细表表、一般公共预算财政拨款支出决算明细表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款项目支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。一般公共预算财政拨款支出情况表公开到功能分类项级科目,一般公共预算财政拨款基本支出表公开到经济性质分类款级科目,一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开,其中:“公务用车购置及运行费”细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。
一般公共预算财政拨款支出情况表公开到功能分类项级科目,一般公共预算财政拨款基本支出表公开到经济性质分类款级科目,一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开,其中:“公务用车购置及运行费”细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。特别说明:我县政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表、国有资本经营预算支出决算表无数据。
各部门在公开部门决算的同时,一并公开了本部门职责、机构设置情况、决算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费增减变动原因以及政府采购等情况的说明。
(三)、财政决算及部门决算公开时间
1.财政决算公开时间
炉霍县第十三届人大常委会底十五次会议于2018年9月26日批准了《关于炉霍县2017年财政决算的报告》,我局于2018年10月10日在炉霍县人民政府门户网站上公开了《关于炉霍县2017年财政决算的报告》、总决算报告附表及2017年财政总决算信息公开表格。网址http://www.luhuo.gov.cn/13003/13028/13082/13089/index.shtml
2.部门决算公开时间
我局收到人大常委会批准2017年财政决算报告的文件后,于2018年9月28日批复了各预算单位2017年部门决算,并督促预算单位于2018年10月12日在炉霍县人民政府门户网站上集中公开2017年部门决算相关信息。
五、下一步工作打算
我们将在此次检查的基础上,督促各部门按照《四川省预决算公开操作规程》要求进一步完善各部门的部门决算公开资料,做好公开前的各项准备工作。
炉霍县财政局
2019年2月20日
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